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嘉禾县人大常委会关于县人民政府《2017年审计报告指出问题整改情况的报告》的审议意见
打印此文】【关闭窗口】 2018/6/12 11:54:39 作者:佚名

                                                                                 嘉人常发[2018]4号


县人民政府:
        2018年3月29日,嘉禾县第十七届人大常委会第十三次会议听取和审议了县人民政府《关于2017年审计工作报告指出问题整改情况的报告》,并分别听取和审议了县委党校、县财政局、县城市管理行政执法局、县水务局、县爱卫办、县扶贫办关于审计报告指出问题整改情况的报告,并对上述六个单位的整改情况进行了满意度测评,测评总体较好,但也有个别单位因整改欠账较多,测评满意率不高。县人大常委会会议对报告进行了认真地审议,会议认为,县人民政府及大部分整改责任单位比较重视审计整改工作,问题多数已整改到位,但少数单位对审计整改认识不高、重视不够、措施不力,整改没有按要求落实到位。根据会议的审议情况,提出如下审议意见:
        一、进一步提高认识,高度重视,确保按时整改到位。县人民政府及相关责任部门要深刻认识新时代审计工作的重要性,自觉提高政治站位,牢固树立法治思维和财经底线意识,进一步端正态度,推进整改取得实效。对尚未整改到位的14个问题,要重新制定整改方案,认真整改,对因现行政策因素影响一时难以全部整改到位的,要完善相关制度,加强和改进内部管理,改革创新,争取从制度层面取得突破。被审计单位要认真吸取教训,从讲政治的高度,不折不扣落实审计决定,避免“屡审屡犯”现象再次发生,确保审计整改全面到位。审计部门要继续紧盯,加强督促落实。
        二、健全完善制度机制,增强审计监督实效。县人民政府要健全和完善审计整改机制,推动审计整改工作制度化、长效化。要进一步完善审计整改跟踪督查制度,对查出问题按照规定的时限和要求及时整改,切实提高整改时效;对审计查出“屡禁不止”的突出问题,要重点督查。要进一步健全审计整改工作问责机制,严格落实责任追究制度,做到“有责要担当,失责必问责”,坚决维护审计监督的严肃性和权威性。
        三、创新监督方式,形成审计整改工作合力。积极构建数字化审计平台,尽快研究建立问题整改数据库,对审计发现的问题进行定性归类,对“屡审屡犯”、群众反映强烈的问题,必要时,县人大常委会将依法开展专题询问和质询。要依法推进审计信息公开,逐步实行审计整改公告制度。要加强部门联动,充分发挥监察委、人社、财政、审计等部门在审计整改中的作用,努力形成全县一盘棋的大审计格局。
        四、科学充分运用审计成果,推动政府依法提高理财水平。更进一步落实中央关于加强审计工作的要求,把做好审计整改工作作为落实和推动政府全口径预算管理改革的一项重要举措,将审计整改工作成果及时运用到下一年度预算编制中,进一步完善项目预算绩效管理,转移支付资金管理等制度,切实提高预算编制和执行的合法性、科学性、规范性和有效性,不断提高政府依法理财水平。
以上审议意见,请县人民政府及相关责任部门认真研究处理,并在三个月内向县人大常委会报告办理情况。

附:嘉禾县2017年审计报告指出问题继续整改清单


嘉禾县人大常委会
2018年4月17日
 
附:嘉禾县2017年审计报告指出问题继续整改清单
1、占用财政专户其他专项资金:80868万元(其中:国库股专项资金户41406万元、预算股扶持资金专户1014万元、县乡财局土地出让专户38448万元)
2、存量资金滞留财政专户5604万元,未缴存国库整合纳入预算管理(经建股3577.59万元、教科文股140万、教育专户558.31万元、义务教育专户372.29万元、行政政法股13.5万元、综合计划股64.14万元、企业外经股521.84万元、农业股356万元)
3、置换债务收支未按规定纳入预算管理,导致资金闲置112187.15万元
4、部分收支未严格按预算执行-应缴未缴财政收入:14850万元(非税局应缴财政收入8506.71万元、国库管理局收取的政府统筹款194.82万元、税政法规股以前年度利息收入34.89万元、乡财局计提的国有土地收益基金、农土资金和廉租房资金等基金累计6113万元)
5、部分收支未严格按预算执行-未按规定使用预备费1086.76万元
6、关于产业引导资金未按政府工作报告规定执行奖励政策180万元
7、部分收支未严格按预算执行-未及时拨付预算资金5547.93万元(综合计划股192.16万元、经建股273万元、教育专户3007.43万元、义务教育专户1940万元,教科文专户83.23万元、行政政法股52.11万元)
8、部分收支未严格按预算执行-使用存量资金使用未按程序报批
9、超范围发放农村危改资金58人次,合计发放金额36.65万元。
10、审核不严,导致92户非贫困户骗取金融扶持贷款612.5万元。
11、2016年省审计厅对我县主要领导的任期经济责任审计报告(湘审报[2016]70号)指出:审核不严,导致74非贫困人员骗取金融扶持贷款331万元。
12、滞拨财政扶贫资金724万元
13、县爱卫办未按规定擅自调整资金分配113万元问题
14、县爱卫办擅自扩大基础设施建设以奖代补范围问题

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