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关于2017年嘉禾县城乡规划实施情况报告的审议意见
打印此文】【关闭窗口】 2018/6/12 11:52:48 作者:佚名

                                                                                  嘉人常函[2018]2号

 县人民政府:
        2018年5月31日,县十七届人大常委会第十四次会议听取和审议了县人民政府《关于嘉禾县2017年城乡规划实施情况的报告》。县人大常委会组成人员审议认为,2017年县人民政府及相关职能部门认真贯彻落实城乡规划法律法规,不断完善规划编制体系,切实优化规划审批,严格规划执法,促进了我县经济社会健康协调发展,城乡规划工作取得了长足进步。但规划实施中还存在一些不容忽视的问题:
规划编制计划未完成,村庄规划操作性不强、落地难;农村违法建设存量大且底子不清,没有查控到位,监管乏力;部分规划项目建设进展慢。对此,县人大常委会组成人员提出了一些意见和建议,现综合整理形成如下审议意见,请县人民政府认真研究处理,于一个月内将研究处理方案送县人大常委会城建环资工委征求意见,并在六个月内将研究处理情况书面报告县人大常委会。
        一、加快编制步伐。要认真学习贯彻党中央关于新型城镇化和乡村振兴战略的系列精神,按照城乡规划法及我省实施办法的规定,强化新理念,落实新要求,加快编制步伐,力行多规合一,确保完成年度编制计划。要注重城市设计,加强对县城空间环境和形象的研究,增强规划的整体性、协同性、系统性和功能匹配性。要围绕乡村振兴战略,加快乡村规划的编制进度,加大指导力度,避免同质化,提高实效性。
        二、强化规划执法。县政府要理清工作思路,强化组织领导,加强规划所涉部门之间的统筹协调,定期研究解决规划实施中存在的问题,积极探索创新规划实施管理新举措;督促乡镇落实属地主体责任,依法承担规划管理职责,充分发挥职能作用,形成齐抓共管格局。住建、国土、城管等部门要突出对顶风抢建、违规建设行为的严查,突出对占用基本农田、严重影响规划实施的违法建筑的强拆;司法机关要突出对暴力抗法行为的严惩;公路管理部门要突出对省道县道两侧的严控。特别是县政府要压实监管执法责任,组织县直部门、乡镇、村全面清理违法建设底子,依法细化乡村存量违法建设的处罚措施,强力推进查违控违拆违,严格巡查督办,严肃责任追究,齐心协力遏制违建歪风,严厉打击新增违法建设,确保规划的全面实施。要明确年度建设计划,挂图作业,稳步推进规划项目实施,加快政府性投资项目和市政配套设施建设进度。
        三、增强管理能力。要认真贯彻中央、省里关于深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的部署,实施城市管理条例,加快推进城市规划执法体制改革。要进一步强化规划审批管理工作,建立健全农村建房规范性管理实施办法及批后全程监管制度、巡查制度和违法违章举报制度,加强建设项目选址、规划、设计、验线、施工、验收等环节的监督,提升管理服务的能力和水平。要强化法律法规宣传,立足预防、关口前移,加强源头管控,保证规划的权威性,维护规划的严肃性。


                                                                         嘉禾县人大常委会
                                                                          2018年6月12日

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